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198空包网:快递业务量及包装物用量逐年攀升

2020/5/9      来源: 空包网
  198空包网:中国是全球第一大网络零售国,快递业务量持续递增(图 2),据预测,2020 年全国的快递业务量将高达 700 亿件[25]。快递行业蓬勃发展的同时,行业共振效应日渐凸显,大量快递包装物③给环境带来的负面效应引发广泛关注, 快递绿色包装问题不容忽视。 国家邮政局自2015 年开始逐年发布的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》④显示,历年来各类包装物料的消耗量不断增加(图 3),其中塑料袋、胶带等难以降解的包装材料污染严重、回收率低,产生的问题突出,2017 年包装物总体回收率不到 20%,2016 年在部分大中城市,快递包装垃圾占到清运垃圾的 92%以上,电商包装垃圾增量成为城市生活垃圾增量的主要因素,占清运生活垃圾增量 85%-90%[26]。 快递包装在环境污染、资源浪费、生态破坏方面导致的日益严重的问题不容小觑,从标准源头出发,实施绿色包装势在必行。
  
  198空包网:系列焦点事件:新闻媒体的持续报道
  
  快递包装指标反映的不仅是行业问题,更是一个综合性的社会公共问题。 互联网时代,网络媒体尤其是官方主流媒体具有较高的网络权威,  针对系列焦点事件等公共问题的持续报道,能够起到问题聚焦和舆论聚合作用,从而快速触发公众反馈,引发或加速决策者对问题的关注。 在快递包装问题上,围绕包装物回收、资源浪费、垃圾污染等主题,人民网、央视网、搜狐新闻、澎湃新闻等国内主流媒体均对此进行了持续报道(表 1)。 在问题流阶段,媒体对系列焦点事件的关注吸引了决策者的关注,从而加速了问题进入政府议程。
  
  198空包网:旧国标运行中的反馈:标准老化,需加大对环保内容的关注
  
  现行项目运作情况的反馈信息是评估和监督项目执行情况的“晴雨表”。 相较于指标变化和焦点事件而言,反馈信息更能直观反映政策执行是否偏离预期目标,对未来的政策调试具
  
  有重要作用。 随着网购行业的迅猛发展,2009 年版的旧国标难以适应新形势,政府官员、人大代表政协委员、行业专家等相关群体集中呼吁加大对快递包装问题的关注,尽快出台符合环保需求的新标准。  王梅(原国家邮政局副局长)指出,要解决好标准老化问题,增强快递服务类标准的有效供给。  金京华(国家邮政局政策法规司司长)认为,旧国标内容缺失,未充分设计绿色环保的内容,急需修订完善。 杜惠平(全国政协委员)在 2017 年“两会”上呼吁加大对快递包装垃圾污染问题的重视程度,尽快出台快递包装行业标准。 行业观察者龚进辉认为,快递包装缺乏硬性标准是快递包装绿色化的“拦路虎”之一,由此导致现行标准对行业整体约束力不够,政策执行力度与现实需求存在差距。 值得一提的是,快递包装问题因加剧污染防治工作难度而引起了决策者的关注,原全国人大常委会委员长张德江强调,要重视这一问题,加强固体废弃物减量化、资源化、无害化的治理协同。 快递包装反馈信息在暴露旧国标运行存在的问题的同时,彰显出新标准的必要,从而为政策共同体提出针对性的政策建议创造了前提。
  
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